一体化管理手册C/O版-程序文件--应急准备与响应控制程序--网上免费课程

1.1 应对潜在的环境和安全事故或紧急情况，预防和减少可能伴随产生的环境影响和伤亡事故。

2.1 公司范围内可能出现或发生的安全事故、工程事故、火灾事故、环境事故等紧急情况的预防和处理。

3. 定义或术语

3.1 应急：意外事故和紧急情况发生时所采取的措施。

4.l 各级、各部门负责建立本部门应急组织；

4.2 各级、各部门负责制定本部门应急相应方案；组织部门人员应急教育、培训、演习。

4.2 各级、各部门负责人对紧急情况负责，组织抢险救灾、保护现场、减少损失并随时向上级报告情况。

5.1 应急准备与响应的紧急情况

根据重大环境因素和危险源确定潜在的事故和紧急情况可能是：

b. 爆炸事故和爆燃；

c. 可能发生的工伤事故、中毒、重大设备事故、坍塌和职业病等；

d. 化学危险品或油品泄漏；

f. 电力、电信、自来水、燃气的管线破坏；

g. 重大活动或假日的安全保卫；

h. 污水粉尘、噪音和光污染等造成的扰民或民扰。

5.2 应急准备与响应的发生点

a. 易燃易爆液(气)体：汽油、柴油、油漆稀料、氧气、乙炔、天然气(煤气)等；

b. 可(易)燃物体：木材、建筑垃圾、冬施保温材料等。

c. 化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾等。

d. 作业场所：现场电气焊作业、木工房、装饰作业、防水作业、仓库、油库、配(变)电室、食堂等场所;

e. 可能发生伤亡事故的危险源：坍塌、高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、烧伤等；

f. 灾害性气候：大风暴雨、冰雹等。

5.3 应急准备

5.3.1公司及分支机构和项目部均应建立安全生产领导或应急领导小组；

5.3.2 制定应急准备和响应方案

各部门下设的项目部的应急领导小组负责制定施工过程应急准备与响应方案，应急准备和响应方案的内容应包括：

a. 识别潜在事故的情况；

b. 确定应急期间的相关人员的职责及分工；

c. 可能发生事故场所配备的设施、器材；

d. 发生事故的应急对策（如急救、医疗、消防、人员疏散、沟通）；

e. 信息的传递（与有关政府部门、专业救援机构、上级的联系）。

5.3.3 各部门的应急准备领导小组负责对相关岗位人员进行应急准备知识的培训，如：消防灭火、安全用电、救护逃生等。掌握应急准备和响应方案中的具体职责和内容，提高实战中的自防自救能力，各部门每年应根据应急准备和响应方案的具体内容进行一次演习，提高对应急准备工作的认识。

5.4 应急响应的实施

5.4.1 紧急情况或事故发生后，当事人或发现人应立即向项目部（各部门）应急领导小组成员汇报，并采取相应的措施，防止事态扩大；

5.4.2 项目部（部门）应急领导小组接到报警后，应立即按照汇报情况，依据应急方案的各项措施进行处理，并立即报上级主管领导和公司相关部门。

紧急事故发生后，发现人应立即报警。

a. 向内部报警：简述出事地点、情况、报警人姓名；

b. 向外部报警：准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名；

c. 向近邻报警：简述出现的紧急情况，督促其尽快撤离危险区域或场所。

5.4.4.1 事故发生单位在发现或接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救。若事态状况严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队伍求助。

5.4.4.2 设临时紧急事务联络员一名，负责紧急事务的联络工作。明确联络地址和电话，确保信息畅通。

5.4.4.3 在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取紧急措施。

5.4.4.4 切断电源、可燃气（液)体的输送，防止事态扩大。

5.4.4.5 疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。

5.4.4.6 密切配合专业救援队伍进行急救工作。

紧急事故处理结束后，事故发生所在单位(部门)的负责人应在24小时内填写《应急情况(事故)处理记录》。

5.6 在定期的工作检查和事故的调查处理过程中，同时对本程序的运行进行检查，及时发现运行中的问题，对程序进行评审修订和完善，防止或杜绝事故的发生。新修订后程序的内容，各单位(部门)要组织有关人员进行培训和学习,以便程序的贯彻实施。

5.7 参考示例

锅炉意外爆炸应急计划（参考示例）

不可接受的风险：

锅炉意外爆炸——恶性事故；

预计波及范围：

锅炉周围半径30米以内；

后果：

房屋坍塌、人员伤亡、财产损失、可能伴随发生火灾和其它设施(空压站、变电室等)的爆炸；

报告者：

有关或相邻部门人员（如：变电室、空压站、原料库、食堂、生产车间及锅炉房内能够迅速观察和报告情况的人员）；

报告渠道：

直接当面或电话报告（厂办电话：1111或1112；消防值班员2222）；

应急总指挥：

厂长或值班厂长或干部；健康安全委员会成员协助；

应急计划目的：

防止或减少人员伤害，兼顾设备和环保，减少损失；

决策：

是否启动本应急计划；如应急总指挥决策：启动，即开始如下内容：

报警：

*厂办公室通知—— 厂外119，110；

*后勤部通知——厂外120，保险公司；

应急指挥部：

*固定地点：厂长办公室（电话1111或1112）；

*临时地点：现场指挥中心（厂大门左侧消防泵房外侧）；

应急安装和提供：





由后勤部负责提供以下设施：

*现场指挥电话：内线2221或2222；外线2345** （引自消防泵房）

*现场指挥手机号码：130********或138********

*广播设备：手提小喇叭(两套)；指挥部标识，软质旗帜(兼作风向标)；

* 厂区平面图：5份（指挥部、消防、环保、警戒、疏散等指挥使用）由设备动力处提供临时动力线路，事先应评审其风险级别和控制措施

警卫：

由警卫室负责：(配备路障等)

*封锁厂大门，对出厂区者进行登记；禁止无关人员进入厂区；

*察看并警戒爆炸地点波及的厂区外的范围；

*接待并指引外来消防、环保、警戒、医疗及上级人员，并分送厂区平面图(包括重大危险源、消防系统和水源的部位，污水排放渠道)；

设施保卫指挥：

*供应处负责人——检查并警戒化工库、原材料库的安全和防丢失措施

*设备动力处负责人——检查并警戒厂重要或关键设备安全措施；各部门人员——检查并警戒本部门的重要资源；

消防指挥：

*先由厂消防队(配有呼吸器、防护衣等)；后由119消防局负责人指挥；

救助指挥：

*先由劳动人事部负责人；后由119或110负责人指挥；

*员工代表配合；

*保健人员准备并提供急救箱和洗眼器，担架；

*销售部负责接待和救助可能波及的厂外伤亡人员和相关人员；

疏散指挥：

*员工代表；疏散方向——厂区大门右侧或办公楼内；

应急计划的培训：

由各部门负责—必须保证本部门人员熟悉本计划中的责任和相应的资源

应急计划的演习：

由厂办公室在应急计划制订并培训后，制订演习计划并组织实施演习；

应急计划的评审：

体系推进室在演习之后进行组织评审，修改本计划。
            总经理：             2003．4．8

6. 相关文件

6.1 《电气安全控制程序》。

6.2 《基础设施(设备)控制程序》。

6.3 《消防控制程序》。

6.4 《油品及化学品控制程序》。

7. 记录

编号	记录表格名称	填写部门	保存部门	保存期限
CX-23-01	应急情况(事故)处理记录	事发部门	事发部门	1年
/	应急预案	各部门	各部门	长期